虎牙斗鱼被禁止合并评述

2021年7月10日，国家市场监管总局发布了关于禁止虎牙公司与斗鱼国际控股有限公司合并案反垄断审查决定的公告。本案是我国《反垄断法》实施至今第三个被禁止实施集中的案例，也是互联网平台领域的第一案。在经营者集中审查上做出禁止的决定，反垄断执法机构向来是非常谨慎的。本案中，反垄断执法机构在论证合并对竞争具有极大负面影响的可能性上进行了较为充分和全面的评估。自2020年底，国家市场监督管理总局强化了对互联网企业的反垄断审查，执法更加积极，阿里巴巴等多家企业因并购行为达到反垄断申报门槛而未能向反垄断执法机构进行申报的程序上违法被处以顶格罚款。反垄断执法机构释放出强烈地对互联网企业经营者集中加强监管的信号。2021年，随着《关于平台经济领域的反垄断指南》的颁布，平台经济反垄断进入执法常态化，规范化的新时期。本案在上述指南颁布实施后，进一步证实了反垄断执法机构对互联网领域的经营者集中控制的加强执法不仅仅体现在申报程序的控制上，还包括实体的竞争分析与审查上。

从2020年底至今，我国反垄断审查与处罚的对象都是大型互联网平台企业，比如阿里巴巴、腾讯。这也是国际上反垄断执法在数字经济或互联网领域近两年表现出来的趋势。在该领域，反垄断的执法更多地考虑了自由竞争、创新和消费者福利的价值追求。本案也是这一趋势的例证。

本案的意义在于，反垄断执法机构在该案的论证分析思路为后续我国处理互联网平台类反垄断案件，以及经营者评估自身经营风险提供了很好的例证和参照。对于互联网企业来说，在互联网平台反垄断审查常态化和规范化的趋势下，经营者应该更加重视并购交易的反垄断审查，主动对交易的竞争影响开展自我评估，重视反垄断日常合规工作。反垄断合规也越来越成为经营者合法经营、防范企业风险的重要内容。